兩會(huì)·獨(dú)家 | 張志勇：未來(lái)校長(zhǎng)的五個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　“一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”！全國(guó)“兩會(huì)”期間，山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇在山東代表團(tuán)政府工作報(bào)告討論會(huì)上，向李克強(qiáng)總理匯報(bào)工作時(shí)再次提及了這一點(diǎn)。

　　3月14日，在“兩會(huì)”駐地中國(guó)職工之家，張志勇副廳長(zhǎng)接受了中國(guó)教育智庫(kù)網(wǎng)·校長(zhǎng)派的獨(dú)家專(zhuān)訪。
　　采訪中，他不僅談到了教育家型校長(zhǎng)、未來(lái)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)今年開(kāi)始在山東實(shí)行的新高考改革“要義”也發(fā)表了自己的看法。此外，張志勇副廳長(zhǎng)還進(jìn)一步解讀了向總理提出的兩點(diǎn)建議“背后的故事”。
　　中國(guó)教育智庫(kù)網(wǎng)·校長(zhǎng)派：
　　此前在向總理匯報(bào)工作時(shí)，您提到“一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”，而且從2014年起，山東省就開(kāi)始了校長(zhǎng)職級(jí)制改革，到2016年已經(jīng)覆蓋了全省17個(gè)市。那么經(jīng)過(guò)這些年的探索，您認(rèn)為教育家型校長(zhǎng)、未來(lái)校長(zhǎng)，應(yīng)該具備什么樣的能力？應(yīng)該從哪些維度來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)好校長(zhǎng)？
　　全國(guó)人大代表山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇回答：
　　1、一個(gè)好校長(zhǎng)首先要有教育情懷
　　什么叫教育情懷？
　　我舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：
　　好多學(xué)校在搶生源，我認(rèn)為搶生源的校長(zhǎng)教育情懷就差了一點(diǎn)。為什么要搶生源？他考慮的是升學(xué)和功利。作為校長(zhǎng)，每個(gè)學(xué)生都應(yīng)該是你的上帝，不管哪個(gè)孩子來(lái)到你面前，都應(yīng)該讓他健康成長(zhǎng)。
　　當(dāng)有些校長(zhǎng)把所有工作都瞄準(zhǔn)考試和升學(xué)的時(shí)候，這到底是為了孩子還是為了功利和政績(jī)呢？
　　所以第一點(diǎn)，好的校長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的教育情懷。他要超越世俗和功利，要定位好教育價(jià)值觀。這很難，我們很多校長(zhǎng)離這樣的標(biāo)準(zhǔn)還有比較大的差距，但是我們呼喚這樣的校長(zhǎng)，希望這樣的校長(zhǎng)越來(lái)越多。
　　2、我希望校長(zhǎng)能夠公平地對(duì)待每一個(gè)孩子
　　我們希望教育不要有三六九等?，F(xiàn)在在學(xué)校里有很多這樣、那樣的班，其實(shí)差別化供給是需要的，但是不能為了升學(xué)像組織突擊隊(duì)一樣來(lái)做這些事情。把孩子分為沖擊重點(diǎn)高校的和其他類(lèi)型的，這是很大的問(wèn)題。
　　校長(zhǎng)要真正熱愛(ài)、尊重、關(guān)心、幫助每一個(gè)孩子，來(lái)到你面前的所有學(xué)生都是你服務(wù)的對(duì)象，每個(gè)孩子都有成長(zhǎng)的可能性，都是獨(dú)一無(wú)二的。而且學(xué)?？梢蕴峁┎顒e化的教育資源，幫助他發(fā)展。
　　3、好的校長(zhǎng)必須是尊重規(guī)律、依靠科學(xué)的
　　我們現(xiàn)在很多校長(zhǎng)出發(fā)點(diǎn)很好，說(shuō)要讓更多的孩子考入重點(diǎn)大學(xué)，考入重點(diǎn)高中。這個(gè)想法沒(méi)有錯(cuò)，但是現(xiàn)在很多學(xué)?？考影嗉狱c(diǎn)、違背教育規(guī)律來(lái)追求教育成績(jī)。
　　我們中國(guó)人一直有這樣一個(gè)觀點(diǎn)：吃得苦中苦，方做人上人。我們把教育搞得那么苦、那么緊張，這本身是違背教育規(guī)律和科學(xué)的。
　　所以一個(gè)好校長(zhǎng)要有底線，就是必須要敬畏教育科學(xué)，尊重教育規(guī)律。當(dāng)我們加班加點(diǎn)、無(wú)以復(fù)加的時(shí)候，規(guī)律和效率就沒(méi)有了。
　　我們很多家長(zhǎng)，難道不知道自己的孩子已經(jīng)倒在路上了嗎？他已經(jīng)厭學(xué)了，已經(jīng)不喜歡學(xué)習(xí)、討厭老師、討厭學(xué)校了，那么這個(gè)孩子還能走多遠(yuǎn)？他已經(jīng)走不遠(yuǎn)了。所以校長(zhǎng)必須尊重教育科學(xué)、教育規(guī)律。
　　4、我們的校長(zhǎng)必須要尊重道德和法制的底線
　　這個(gè)要求已經(jīng)很低了，但是我們有多少校長(zhǎng)不執(zhí)行國(guó)家課程方案、不尊重國(guó)家教育方針，知不知道這是違憲的行為？！培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的人是憲法要求的，貫徹國(guó)家課程方案是法律要求的。而我們現(xiàn)在學(xué)校卻可以隨意不開(kāi)課，隨意把體育課減少，美育課減少，校長(zhǎng)有這個(gè)權(quán)利嗎？沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。
　　如果我們能把國(guó)家規(guī)定的課程方案都開(kāi)好，教育不會(huì)是今天這樣。我們現(xiàn)在大量增加考試科目課程，導(dǎo)致整個(gè)教育的結(jié)構(gòu)受到破壞、學(xué)生身心發(fā)展的結(jié)構(gòu)受到破壞。
　　為什么現(xiàn)在的孩子厭學(xué)率這么高？為什么我們的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、心里焦慮？就是我們的教育太單一，把德、智、體、美的課程結(jié)構(gòu)破壞了，這是非常糟糕的局面，所以我們的校長(zhǎng)要有法制的底線。
　　道德的底線是什么？搞兩張課程表，虛假地應(yīng)對(duì)各種各樣的檢查，包括在學(xué)校里面做了很多和實(shí)際情況不符的東西，這對(duì)孩子有非常糟糕的影響。所以守住法制和道德的底線，是我們今天必須要大聲呼喊的。
　　5、一個(gè)好學(xué)校的校長(zhǎng)，必須還有很好的現(xiàn)代學(xué)校治理架構(gòu)
　　也就是說(shuō)學(xué)校是要有創(chuàng)造活力的。每個(gè)人都是主人，都是受到尊重的，我們?cè)谶@樣的學(xué)校里才能有很好的教育活力，才能給每個(gè)人創(chuàng)造性發(fā)展、創(chuàng)造性工作提供好的環(huán)境。所以這一點(diǎn)還是要強(qiáng)調(diào)。
　　中國(guó)教育智庫(kù)網(wǎng)·校長(zhǎng)派：
　　2017年山東省開(kāi)始實(shí)行新高考改革，現(xiàn)在有一種說(shuō)法，高考改革從根本上要看高考命題的改革，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題您有哪些看法？
　　全國(guó)人大代表山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇回答：
　　高考命題改革是高考改革中的一個(gè)重要組成部分，但最關(guān)鍵的還是高中教育制度的改革，和高校招生方式的改革。
　　高考改革的實(shí)質(zhì)其實(shí)是兩個(gè)問(wèn)題，給予雙向的自主權(quán)。
　　第一個(gè)核心是給予高中辦學(xué)自主權(quán)，也就是給每個(gè)孩子的個(gè)性發(fā)展提供充足的課程選擇，首先高中教育要變，這是高考改革的第一個(gè)要義。
　　第二個(gè)是高校錄取方式要變、招生方式要變、錄取標(biāo)準(zhǔn)要變，也就是給高校招生自主權(quán)。
　　這才是高考改革最核心的問(wèn)題。
　　山東對(duì)高考改革已經(jīng)準(zhǔn)備了5年，我們一直在做各方面的準(zhǔn)備，包括課程、教育制度、課程規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、教師配置，這幾年都在做。我們的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)2008年也在全省開(kāi)始做。
　　問(wèn)：這是由山東省教育廳發(fā)起的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？
　　答：對(duì)！當(dāng)然我們也在新的綜合素質(zhì)評(píng)定架構(gòu)下，今年和清華附中合作，重新做了調(diào)整，正在統(tǒng)一做試點(diǎn)。到秋季入學(xué)之后，全省就會(huì)統(tǒng)一啟動(dòng)新的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的平臺(tái)。
　　中國(guó)教育智庫(kù)網(wǎng)·校長(zhǎng)派：
　　您在“兩會(huì)”上向李克強(qiáng)總理匯報(bào)工作時(shí)特別提到了兩個(gè)建議，一個(gè)是在山東建立傳統(tǒng)文化教育基地，另一個(gè)是加快制定財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)辦法。您為什么會(huì)選擇這兩點(diǎn)來(lái)提建議，這背后有哪些故事？
　　全國(guó)人大代表山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇回答：
　　傳統(tǒng)文化的傳承是當(dāng)前國(guó)家文化軟實(shí)力和文化自信的重要方面，同時(shí)也是中國(guó)人文化標(biāo)識(shí)、身份標(biāo)識(shí)的核心。
　　什么是中國(guó)人的標(biāo)志？是傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)該用傳統(tǒng)文化經(jīng)典來(lái)滋養(yǎng)、培養(yǎng)每一個(gè)中國(guó)人，讓中國(guó)人走到世界上，別人能夠通過(guò)被文化和道德外化的行為了解他是一個(gè)中國(guó)人。
　　所以今天，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承是中國(guó)建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的重要方面。
　　我們強(qiáng)調(diào)山東要走在前列，山東現(xiàn)在有國(guó)內(nèi)第一套中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教材，從小學(xué)、初中到高中。目前已經(jīng)經(jīng)過(guò)了第一輪的專(zhuān)家評(píng)審，正在進(jìn)行修改、修訂，專(zhuān)家通過(guò)之后，今年秋季就會(huì)同時(shí)進(jìn)入三個(gè)學(xué)段。
　　在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們希望在課程教材、傳統(tǒng)文化學(xué)科的建設(shè)、傳統(tǒng)文化教師專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、培養(yǎng)、培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外交流上國(guó)家給予更多的支持。
　　同時(shí)山東還有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)——儒家文化曲阜，還有五岳之首泰山，我們希望把這里作為傳統(tǒng)文化體驗(yàn)的基地。
　　這是提這個(gè)建議的目的。
　　第二個(gè)方面，在2012年，習(xí)近平主席到山東團(tuán)的時(shí)候，我曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)發(fā)言。我說(shuō)沒(méi)有錢(qián)辦不了好的教育，不改革教育體制同樣辦不了好的教育。當(dāng)時(shí)這個(gè)觀點(diǎn)也得到了肯定。2012年中宣部的“理論面對(duì)面”，把這兩句話(huà)作為了人民之聲。這是在說(shuō)，現(xiàn)在各級(jí)政府財(cái)政性教育投入要繼續(xù)加大。
　　中國(guó)的教育現(xiàn)代化專(zhuān)家們認(rèn)為，全社會(huì)教育投入要達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值6%，才能夠支撐中國(guó)的現(xiàn)代化。2015年國(guó)家財(cái)政性教育投入是4.26%，社會(huì)投入是0.98%，相加只有5.24%，還缺少很多?，F(xiàn)在需要政府和民間共同加大教育投入，來(lái)支撐中國(guó)的教育現(xiàn)代化。
　　蛋糕要做大，每一分錢(qián)的教育效益要提高，如何提高？這就需要全社會(huì)的監(jiān)督。整個(gè)財(cái)政性教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%是一個(gè)要求，它也是最大的民生支出，老百姓最關(guān)心這個(gè)錢(qián)怎么花，從哪里來(lái)到哪里去，花得效益怎么樣。
　　所以一定要在陽(yáng)光下，讓大家知道教育往哪里投入了、為什么要投入、投得是否合理、效益如何。所以建議希望財(cái)政部會(huì)同教育部，加快制定財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)辦法。